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建構安全且友善的職場環境
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1. 性別平等工作宣導

    南科園區 2023 年底就業人數已達 92,300 人,男性 58,044 人、女性 34,256 人,男女從業 人員的比例大約是 6:4,為促進性別工作平權,建立更安穩的勞動條件及環境,加強園區事業單 位對於性別工作平等法及就業歧視禁止之認識與瞭解,南科管理局舉辦研習會,邀請專業人士講 授性別工作平等法及職場性騷擾案例分析、就業歧視實務案例分析等課程,希望對於人資夥伴們 將來在處理相關議題時能有所幫助;於辦理大型活動時加強宣導,提供文宣海報及宣導品,鼓勵 事業單位積極參加宣導會,進一步協助事業單位建構友善職場、促進勞資和諧。

(1) 於「臉書粉絲專頁」、「南科簡訊」刊登性別工作平權友善職場的相關宣導。

(2) 製作性別平等宣導案例教材,提供園區人資針對勞工及基層主管做法令宣導,使其符合法 令規定。2023 年辦理 8 場次於南科電影院播映前播放性平宣導短片,包括育嬰留職停薪、 育嬰津貼及消除對婦女一切形式歧視公約 (CEDAW) 宣導,以加強宣導性別平等。

(3) 2023 年辦理於大型活動時設置「性別工作平等加油站」2 場次 (1/14、3/18),設計問卷與 現場民眾互動,並當場提供性別工作平等、就業歧視等相關法令規定說明 ( 共完成約 400 份問卷 )。

(4) 於南科電影院播放性別平等相關議題之電影,並自製電影活動宣傳海報,促使民眾消除性 別刻板觀念,2023 年播放 2 場電影「媽的多重宇宙」。

(5) 辦理 2 場次「職場平權暨性騷擾防治研習會」,9 月 12 日於臺南園區、7 月 10 日於高雄 園區各舉辦 1 場,另於 12 月 13 日辦理「性別平等工作法性騷擾防治法令說明會」,合 計 140 家廠商代表參加,共 160 位與會。會中邀請律師透過實務案例分析講授相關法令、 性騷擾之防治,俾增進廠商業務人員專業知能與促進職場平權。

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推動園區職場平權表揚

    為保障勞工工作權益,提升職場之友善工作環境,促進勞資和諧,減少勞資糾紛,並表揚園 區從業人員對南科園區建設及經濟發展的貢獻,南科管理局特辦理「推動職場工作平權優良事業 單位」及「南部科學園區優良從業人員」選拔活動,以鼓勵企業積極落實勞動法令,建構和諧工 作環境。於 2023 年 5 月 6 日舉辦一場隆重的表揚典禮暨音樂禮讚,共有 6 家「112 年度推動職場 工作平權優良事業單位」獲獎及 61 位「112 年度南部科學園區優良從業人員」。

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性別歧視案件

    為提供性別平等工作訴訟案件之受僱者或求職者必要之法律扶助,南科管理局於 2023 年編列 性別平等工作訴訟法律扶助經費新臺幣 5 萬元,並成立性別工作平等案件訴訟扶助審核小組,該 委員會置委員 7 人,目前女性代表 4 人、男性代表 3 人,其中外聘專家學者 4 人,審核相關訴訟 案件經費補助;惟該年度無申請案件。

    本局於 2023 年召開 3 次就業歧視評議暨性別工作平等委員會,討論議題如性別工作平等法、 就業服務法相關歧視案件及職場性騷擾申訴、救濟管道,維護申訴人權益;其中審議 1 件職場性 騷擾、1 件性別歧視、1 件就業歧視之民眾申訴案件,並依程序審議完成,期能維護申訴人權益, 推動園區友善職場環境。

2. 家庭關懷與支持

    有關園區設置托兒設施部分,南科管理局依修正後之科學園區設置管理條例辦理,開放園區 外之托兒機構於園區內適當地點設置托兒設施,並提供場地租借優惠方案,讓員工能妥善安排幼 兒照顧,並安心投注於工作上,取得工作與家庭間之平衡。

    南科管理局輔導園區事業單位提供企業員工子女托兒措施、哺 ( 集 ) 乳室,以落實友善之職場 環境,2023 年共計輔導 34 家廠商,且每年編列托兒設施措施補助經費,協助事業單位辦理托兒 設施措施,鼓勵其為勞工打造安心的職場及家庭生活。

優質教保托育安心

    為了打造園區友善工作環境,臺南園區與高雄園區已設立專為 0~2 歲寶寶規劃成長學習環小 熊托嬰中心,於 2022 年更進一步以提供家長兼顧工作與育兒的友善教保服務為出發點,提供幼兒 園托幼服務,收托 2 到 6 歲幼兒,每月家長負擔最多 2,000 元,第二名子女負擔 1,000 元,第三 名以上及低收、中低收入戶則完全免費,並提供延托服務,減輕家長育兒負擔。

    目前共引進 1 間公立、2 間私立托嬰中心,以及 1 間私立幼兒園、2 間廠商自辦幼兒園,並自 行委辦 2 間非營利幼兒園,總計 8 間,收托率達 9 成。其中聯苑員工子女非營利幼兒園參與行政院 人事行政總處「112 年公部門籌設職場托育設施評比」,於 37 個機關(構)中榮獲幼兒園組特優獎。

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3. 安全健康園區

    南科管理局以致力於打造安全與健康的幸福園區為核心工作,並以發展優質的勞動力,提昇 員工對職場安全健康工作環境的重視與努力,在職業安全衛生部分,打造健康與安全衛生智慧園 區之永續工作環境。

提升健康照護普及率

    於園區設置南科聯合診所,為政府開發之工業區與科學園區中,第一個引入民營醫學中心之 醫療服務團隊入區,提供園區廠商員工及鄰近居民提供醫療服務及健康諮詢。從過去的肺結核、 SARS、H1N1、H5N1,乃至於 COVID-19 等疫情,均能於第一時間提供園區廠商專業諮詢及防疫 指導。以提供全方位醫療,成功扮演南科園區大家庭之家庭醫師角色。

     並首創健康園區職場生態圈,結合「勞動部職業安全衛生署」強化職場安全衛生、「衛福部 國健署」健康職場認證及「教育部體育署」運動企業認證,於 2018 年推動「健康園區.運動元年」, 建立園區健康職場生態圈,至 2023 年邀請戴資穎六度擔任代言人,並辦理敦親睦鄰球賽及夜跑活 動,營造南科健康運動風氣。

     另依據勞動部職業安全衛生署勞工健康保護管理報備資訊系統統計(2023 年 12 月底),南 科所屬園區之整體健康服務率已達 100%(應設置醫護人員之廠商家數 113 家,人數為 86,403 人, 完成系統報備家數 113 家,人數為 86,403 人,86,403/86,403 = 100%)。

臨場輔導提升作業環境安全

    南科管理局一直致力於園區防災減災工作,透過積極輔導與臨廠查訪等作為,將可有效降低 職業災害之發生,對園區員工之生命安全衛生之保障有極大之助益。 園區進駐事業單位越多,新蓋廠房亦增加許多,南科管理局針對園區營造廠及製造業,以及 園區職業災害頻率偏高、甲、丙類工作場所及全區之營造工程等高風險場所,整合產學官學界資 源成立工安輔導團,推動「職場安全衛生臨場輔導」;並依據職安法第 22 條之勞工健康保護事項,

     成立南科安全衛生輔導團,成員包括園區診所醫師、園區廠商資深護理師與學界專家等,針對園 區製造業與營造業之勞工身心健康管理及保護進行臨場輔導,協助高風險場所落實職業安全衛生 自主管理,以降低職災發生。

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    辦理相關宣導說明會共 3 場次,除對於臨場輔導重點外,進行針對營造場易發生危害之塔式 吊車安全標準及臨時用電安全、製造業局部排氣設計規定及概要說明與職場不法侵害預防課程。 希望藉由全方位的宣導說明會,提升園區事業單位及從業人員的素質,自我健康管理提升,園區 內之職業災害自然就會降低,以達到三贏的效果。

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優良工安單位(人員)獲獎

    南科管理局推動園區職業安全衛生,透過宣導、輔導與執行勞動檢查,有效提升園區安全衛 生水準。透過事前評估機制,期以強化事業單位自主管理與擴大全員參與機制,以促進勞工健康 及勞動檢查效能,建構安全、健康又人性化的勞動環境。南科管理局為公開表彰園區內推行職場 安全衛生管理成效優良之事業單位及人員,鼓勵提升園區職場安全水準及促進勞工安全與健康, 並發揚敬業樂群的精神及優良傳統的品德,每年表揚園區表現優良之從業人員及事業單位。2023 年共 4 家園區廠商獲獎,10 位園區從業人員獲獎。

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4. 重大職災死亡百萬人率維持在 20 以下 ( 達日本之水準 )

    南科管理局致力於推動各項減災方案及調查,徹底掌握園區高風險場所,宣導職業病預防之 重要性;為保障勞工的工作安全,更協助營造工地落實自主管理之建置,有效降低園區潛在災害 及全面提升園區工安水準。2023 年共完成 1,122 場次勞動檢查 ( 職業安全衛生檢查 1,025 場,勞 動條件檢查 97 場 )。2023 年園區的職災千人率為 1.64‰。

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註: 1. 失能傷害頻率 (FR) 與失能傷害嚴重率 (SR)依職安署訂定公告規定計算。

(1).FR=( 總計傷害損失總人次數 ×1,000,000)÷ 總經歷工時。

(2).SR=( 計傷害損失日數 ×1,000,000)÷ 總經歷工時。

2. 數值統一不含營造業數據,因園區營造業勞工並非本園區事業單位。

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     2023 年園區發生勞工物體倒塌被壓、被撞及墜落之災害事故,南科管理局接獲通知後,即依 園區重大災害事故緊急應變流程派員至現場勞動檢查及勒令作業場所停工外,續依職業安全衛生 法等規定辦理職災通報及相關查處作業,並加強宣導事業單位應確實做好各項作業之職業安全衛 生防護及管理。

( 一 ) 事故原因分析

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( 二 ) 後續改善措施

1. 彙整製作園區災害案例,於實施勞動檢查與辦理宣導會時,加強相關事業單位檢查 與宣導重點,藉以預防類似災害發生。

2、定期安排專家學者協助園區廠房及營造工程相關職安衛檢查,以及加強輔導發生職 災事業單位精進相關作為,例如規劃運輸動線及引導人員、堆高機加裝倒車顯影裝 置,輔助駕駛者視覺盲點。

5. 先進防災教育訓練中心

    為增進勞工職業安全衛生知能及提升危害辨識能力,勞動部職業安全衛生署及南科管理局跨 部會共同合作推動「職業安全衛生多體感延伸實境 (XR) 防災模擬訓練場域」,於 2023 年 4 月 14 日,在勞動部政務次長及國科會主委見證下,共同簽署推動合作宣言。從高雄廢棄物暫存場,歷 經 3 年打造國內首屈一指教育訓練場館,藉由高科技的輔助,透過模擬各種高風險作業,使學員 在安全的環境下接受沉浸式的教育訓練,並期許受訓過學員都能在職場上安全就業。

    訓練場域持續運用 MR、VR、AR 技術,搭配 AI 智慧辨識系統設備,讓學員熟悉作業之標準 作業流程,如安全措施末完善執行,會造成相對應之職業災害,透過動感平台模擬職業災害發生 時所產生的體感,以強化安全意識。至 2023 年建置感電作業、移動式起重機作業、局限作業、化 學品噴濺作業、露天開挖作業、施工架與屋頂作業、機械作業等,並調查國內近五年來工安事故 種類及媒介物,挑選嚴重度及頻率高職業災害案例加以分析整理並編修訓練教材,規劃回顧工安 事故模擬訓練課程,共計 8 套職業災害模擬訓練課程,搭配場域內所建置動感設備,使學員深刻 感受職場上潛在的危險。

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    2023 年共辦理 61 場次教育訓練,累計受訓 1,681 人次、74 場次勞工參訪體驗,累計受訓人 數 1,873 人次,合計累計受訓 3,554 人次;另有學校、公務機關團體參訪 18 場次,累計參訪 437 人次。另對應職業災害模擬訓練課程,除了工安事故回顧,開發七套數位教材,有別於傳統數位 教材單純影片內容語音教學,結 合開發之模擬訓練內容,提供互 動遊戲,於學員學習過程中添加 樂趣,期望達到寓教於樂效用。

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    此外,建置「XR CENTER 虛 擬展間」,提供學員可以透過網 路連線就可有如親臨 XR CENTER 現場的感受,學員可以透過不同 的裝置,從一般的手機、平板、 電腦等,進入「XR CENTER 虛擬 展間」打造個人專屬虛擬替身, 與線上其他學員進行互動或是操 作各種不同的模擬訓練系統。

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   南科管理局致力於營造優質的投資和就業環境,透過獎勵創新研發及深化產學合作,在園區 產值與人才質量方面均見成長,而隨著國民素質及勞動意識提升,工作者重視的已不僅是職涯發 展前景,同時也會將職業安全、人權、教育、健康照護等條件,納入就業的整體考量,因此管理 局也積極推動職場性別平權、勞動檢查、職安衛輔導、防災訓練等作為,將南科打造為智慧創新 與健康園區。

   此外,為解決職工子女就學問題,除了現有的南科實中與正在規劃的嘉科、屏科實中外,管 理局亦響應政府鼓勵生育政策,開放園區外之托兒機構於園區內適當地點設置托兒設施,協助園 區從業員工取得工作與家庭之間的平衡。

T-SDG1